该视图计划在国家能源和战略安全方面发展电力

　　能源工业在国家发展和安全方面&#;发挥着重要作用，对历史能源产生了深远的影响。特别是，电力工业的发展不仅关系到国民经济的振兴和社会发展的总体变化，也关系到政治制度的基础和全球；地位的稳定。“十！三五”期间电力发展的成就，肩负着全，面建设小康社会、顺利实现两百年奋斗目，标的。重要任务。

　　自改革开放以来，在国家能源的长远发展战略和各、个阶段的电力规划目标的指导下，我国的能源和电力领域一直处于机遇时期。随着。一年新发达经济体总数的增加。，迅速摆脱了能源供应，短缺的束缚，使我国跃居世界第二大经济体。它已成为世界上最大的能源生产国。我国电力产业的结构不断调整和优化，以深化能源四！大革命之间的合作。！非化石能源在能源消耗中、所占比例。从12%上升到14.3%。我国已从满足能源基本供应和安全的阶段逐步进入绿色清洁效率，的高质量发展的新阶段。

　　国民经济的发展取得了很大的进；步。电力系统发展不平衡的限制逐渐&#;显现，尽管经过多年的高速和！超高速经济能源的发展。我国能源总量已居世，界第一位，但随香港6合宝典香港金着经济和社会的持续发展，人均用、电量与中等发达国家；相距甚远。近年来，结构稳定增&#;长等政策目标依然存在着大量的能源需求和差距，近、年来地区电力短缺问题逐！渐出现。近，年来，经济全球化和多边贸易对民粹主义的影响已成为我国能源安全的最大隐患。这也突出了国家长期能源战略安全对稳定增长和风险防范的重要性.

　　能源基础设，施的建设和；利用存在三个层次的周期性需求和实用性。；由于安、装阶段的冗余，中国的能源问题已经完全解决还为时过早。分析了世界其他国家的能源发展是否已进入发达国家，还是进入产业后发展期间能源需求的增长和生，产能力的建设。在，未来，我国经济发展布局的能源需求量和产业。结构的优化和升；级以及复杂的经济！环境和一百年来的政治模式，发生了巨大的变化。我们还需要把重点放。在国家能源战略安全的基本国情上，分析和规划我国未来电力系统的发展形式。

　　在这一阶段，我国经济一般处于工业化的中后期。随着国家供应方面的结，构性改革的进一步推进，工业生产转！型和升级的效&#;果，出现了。新技术，和新产业的新形式已成为经济发展的新动能。

　　制造业强国的发展目标决定了以高端制造业。为代表的第二产业用！电量将继续保持电力的刚性需求。以大数据互联网人工智能！为代表的战略性新兴产业将继续推动第三产业的持续快速发展。人们对美好生活的渴望将继续促进我国居民生活用电量的稳步增长，同时也随着国家用电量的取代而加快。在；北。方居民的加热、生、产、交通、，电力供应和消费领域，开展电力代替油和电气代替；油也将成为刺激电力增长的新动能。

　　对于电力成本占工业总成本约30%的中国发展现状。基本能源作为经济和民生，保障，不仅可以提供稳定的供应，&#;而且可以抑制电价水平。。此外，，最近民粹主义势力的。全球！化和多边化的世界政治格。局迫使我们的国家走向困境。能源战略安全也必须是！能源发展的重中之重。

　　从本质上说，确保能源的外部依赖程度不超过警戒线，尽管警戒线！的！衡量；标准没有固定值和结论。然而，；2018年，中国的能源依赖程度超过了20%。未来，无论警戒线的准确数字是25%还是3&#;0%，都足以警告说，中国的能源依赖程度正逐渐接近风险领。域。高度重视和避。免问题是非常迫切和必要的&#;。

　　目前。，我国的电力供求已由电源负荷转变为新能源的基本&#;电源负载。新能源正以增量替代的形式满足工业、和居民的需求。目前！，新能源的间歇性和随机性受到技术等诸多因素的制约，致命能源密度较，低。它不足以作为支持我国。工业生产和居民生活用电的基本能源。近年来，由于可开发资源的、地理条件，传统的水电建设项目呈现出明显的&#;下降趋势。

　　因此，从国家能源安全稳定供给的战略、角度来看，我国不仅要发展可再生能源，而且要充分发挥煤电核电资&#;源的丰富性和经济优势。形成两条互补路径-一条是新能源填补部分耗电量的增加，！另一条是以气电核电和煤电为主要基本能源的供应。各种能源的共同发展必须经历一个又！一个的过程，其中一个品种的发展无疑将占据其他品种的发展空间。如果核电和气电的发展低于预期，客观需求的煤电将进一步发展，、并随着煤电清洁技术的不断&#;发展而增加。

　　自第一次工业革命以来，煤炭等能源作为人类突破时间和空间的基！本媒体，不断促，进人类社会经、济和科技的发展和发展。到目前为止，人类仍在努力探索一个完整的清洁经济，可靠和无限的能源作为终极能源品种。然而，这种能&#;量还没有出现在绿色能源的大力发展的基础上，各种能源将；继续相互调节和相辅相成&#;。

　　根。据电力规划和设计研究的结果，2035年全社会耗电量为12.2万亿千瓦时。常规水电、新能源、天然气等清洁能源分别达到4.313.0和3.1亿千瓦时，煤电和核电的发电量达到8.1万亿千瓦、时。届时，核电安装必须&#;达到1！.3亿；千瓦，才能控制在14亿千瓦以内。核电发电机和发电所占比例！分别为3。.4%、7.4%和17.，5%。

　　对于天然气发电来说，气源在计划生产和进口方面没，有多大问题，但是由于系统和结构的原因，天然气价格，。理顺。需要很长时间。因此，核能作为我国唯！一，可以大规模取代煤电的能源品种，在我国能源系统中具有不可替代的地位。核能的&#;高能量密度在经济性和可持续性方面具有相对优势，核能被用作清洁能源。这是本世纪末实现“巴黎协定”目标的关键能源形。式。

　　目前，我国核电的发展还处于准备阶段。虽然核电技术已经完成了，三代AP1000技术的消化吸收，但它已经达到了技术创新；应用和安全；监管的。国际先进水平。互联网电价也基本上与燃煤火电极基准电价相当，但基于谨慎、安全的发展理念和日常操作和维护人才短缺的尖端，研发现状。在这一阶段，中国的核电安装和发电仍然很；低。2018年，核电发电只占全国总发电量的4.2%。“十三五”前三年的安装增长率明显滞后于“十三五”计划的目标。中国核电的客观发展预计将在2020年前有更好的发&#;展机会。在这一过程中，如果核电或气电的发展低于预期，一旦出现电力缺口，就需要适当的煤电规。模！来补充和支持底部。

　　近年来，雾霾灾害频发，引起了公众对煤电；的深；刻误解。事实上，，长期的环境实践证实，燃烧；煤是雾霾的主要原因之一，燃煤发电是煤的最有效和最有效的使用方式。美国90%的煤炭用于发电。，。而中国的煤炭。比例仅为50%左右。

　　煤炭作为我国的主要资源，对煤炭的定位有着清晰、科、学的认识。重新认识我国煤炭和电力的定位和发展。！电力行业消耗了50%的煤炭总排放量，但仅占，全、国污染；物排放总量的10%左右。可以说，我国煤电行；业作为世界上；最大的煤炭清洁消费体系，不仅有效地保证了电力供应，而且有效地缓解了环境保护的&#;压力。

　　减少煤炭消费总量，增加煤炭发电与煤炭控制概念之间的比重并没有冲突。为了实。现煤炭控制的目标，简单地限制了煤炭和电力的、生产，从而导致。电力，短缺。据认为，随着碳捕获技术和碳市场等机制的探&#;索，煤炭和电力的实施将始终坚持确保我！国电力供应支持整体经济发展的重要任务。

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